济南税务：助力“银发经济” 托起幸福“夕阳红”

我国老年人口规模大，老龄化速度快，养老服务业已成为涉及亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。近年来，党和国家十分关注老龄事业和养老服务体系发展并出台相关文件，支持积极开发老年人力资源，发展银发经济。

银发经济是指围绕老年人群体的需求而形成的经济形态，涵盖与老年人生活、健康、娱乐、养老等相关的产品、服务和产业。国家税务总局济南市税务局主动服务国家战略，精准施策、靠前服务，将政策红利转化为民生温度，托起银发群体稳稳的幸福。

服务护航，助力医养机构提质升级

当前，银发经济加速发展，养老机构成为养老服务体系的重要阵地。在钢城区双凤山脚下，一座占地60亩的综合性养老机构——汶河颐养院依山傍水而立。作为全区首家医养结合型养老机构，这里不仅配备了标准化养老床位、智能护理设备，更是与三甲医院莱钢医院建立深度合作，为失能、半失能老人提供专业的健康监测和转诊服务。

成立10余年来，汶河颐养院先后获评山东省重点服务业企业、济南市四星级养老院等称号。如今，汶河颐养院已成为钢城区破解“老有所养”难题的示范窗口，其探索的“医养结合+文化养老”模式更是为区域养老服务体系完善提供了鲜活样本。

“医养康养型养老机构在前期资金、人力投入大，利润回正和投入回笼周期比较长。”汶河颐养院财务负责人高芹说道，“税务部门持续为我们‘把脉问诊’，帮助我们及时建立分类核算体系，累计减免税费近10万元，减免的税款全部用于升级智能护理设施，院内老人的居住舒适度和体验感明显提升。”

为支持养老服务行业发展，钢城区税务局持续深化“政策找人”机制，选拔“张萌工作室”业务骨干组成“银发经济服务专班”，全面了解辖区养老服务企业经营计划、资金流转、政策享受情况，对提供社区养老等服务能享受的税费优惠政策进行全面梳理，量身打造“税惠政策大礼包”，帮助企业算好“税收优惠账”，有效增强企业发展信心。

“税务部门的精细服务，让我们能把更多精力放在提升服务质量上，更好守护老人们的晚年幸福。”汶河颐养院负责人苏先生说道。

如今，这座园林式养老院里，老人们在书画室泼墨创作，在康复区进行智能器械训练，在庭院的紫藤架下围坐话家常，“税惠春风”正悄然托起“幸福晚晴”。

辅导添力，养老产业发展驶入“快车道”

为满足老年人多元化、差异化、个性化的需求，今年3月，济南银发经济中心正式启动运营。该中心以“全龄+健康+智能+服务”一体化的综合服务为核心定位，围绕“颐、食、助、教、娱”完整产业链条，引入金融、保险、健康管理、适老用品、膳食产品、旅居、文创等银发经济相关企业、业态，打造济南全生命周期的银发经济消费平台。

中心运营以来，已成功举办创业者沙龙活动、“齐鲁银发生活节”、产业与金融结合对接会等活动10余场，参加“鲁焕春欣”山东省康养文旅消费季、椿欢市集等20余次，为老年人提供更好的产品和服务。

山东省银发经济发展服务有限公司成立于2024年3月，作为国内首家省级致力于银发经济的专业化企业，除了打造了济南银发经济中心以外，该企业还在济南的甸柳庄、银座花园、工人新村北村等社区设立养老助老生活服务站，以解决社区老人辅助器具租赁、购买难题，满足多元化养老服务需求。

“作为初创企业，我们的快速成长离不开税务部门的鼎力支持。”山东省银发经济发展服务有限公司财务人员李腾蛟深有感触地说，“从企业成立之初，税务部门就全程跟踪辅导，主动为我们梳理办税流程、解答政策咨询，这种专业的前置指导既帮助我们规避了初创期的涉税风险，更为企业的规范运营提供了有力保障。”

随着越来越多的企业开始关注老年消费市场需求，历下区税务局秉持“服务架桥”理念，聚焦银发经济领域的新办纳税人，量身定制“银发经济服务套餐”，通过上门辅导、征纳互动平台和“纳税人学堂”等渠道，帮助纳税人快速掌握涉税要点，顺利度过“新手期”，为银发经济发展保驾护航。

政策直达，加速适老化产品研发步伐

当前，安全可靠、舒适易用的适老化家居产品正成为市场新宠。中车山东机车车辆有限公司便是这一领域的佼佼者。该公司研制智能二便护理床，通过适老化细节设计让智能科技更贴合老年群体需求，为家庭照护减负、养老产业升级提供了硬核支撑。

“作为失能老人的‘贴心助手’，智能二便护理床功能丰富、操作简便，只需要一句简单的语音指令，便能灵活调整床头床尾角度，让老人轻松起背、抬腿甚至缓慢翻身，大小便后自动冲洗、烘干，无需人工排污。”中车山东机车车辆有限公司办税人员李伟洲介绍道，“该护理床还搭载了实时监测离床、呼吸、血氧等异常变化的功能，家属可随时通过手机APP查看相关功能的使用记录，及时掌握老人的身体状态。”

该企业结合人机工程学、多自由度机械传动技术以及失能老人特殊生活护理要求等方面的研究，将高铁真空集便、智能传感、安全监测等核心技术应用于研发，为智能二便护理床配备智能清洁护理、多角度辅助换姿、实时监控、远程互联等功能，搭载专业级护理管家APP，依托中车大数据云平台，实现从传统人工护理模式向智慧化新型护理模式的跨越升级，有效提高养老护理效率、提升失能老人生活质量。

公司的创新发展离不开税费优惠政策的支持。“2025年以来，我们享受研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减等税收减免5000余万元”李伟洲说道，有税务部门的保驾护航，企业开发适老化产品底气更足。

为充分发挥“税动能”助推企业加快康养辅具研制，槐荫区税务局多次组织业务骨干上门辅导，精准推送增值税、企业所得税等相关税惠政策，同时深入讲解申报时限把控、账簿凭证管理等合规经营要点，进一步提升养老机构合规意识，助力企业有效防范涉税风险，稳健发展。

发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当下又惠长远。济南市税务局将充分发挥职能作用，持续在优服务、释红利、促合规上下功夫，多维助力银发经济发展壮大，以实际行动守护银发经济市场的健康发展之路。